委託基準の詳細～処理業許可の欠格要件～

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■横浜市内において契約違反で紛争が発生した所管する裁判所（横浜地方裁判所）

横浜、川崎、神奈川県、東京都を主要な活動拠点としている当行政書士・富樫眞一事務所は、第一に、廃棄物処理の許可取得、すなわち、産業廃棄物の許可取得及び一般廃棄物の許可取得、第二に、面倒な遺産相続手続の代理及び遺言作成のサポート、第三に薬局の開設許可を含めた運営サポート等に関して、お客様の立場に立ち、責任を持って、仕事を請け負わせていただいております。全ての業務に関して、代表の富樫行政書士が、お客様と直接相談し、納得頂いた内容について迅速・丁寧に対応いたします。代表の富樫行政書士は、国（環境省）及び地方自治体（川崎市）で長年、廃棄物行政を担当したスペシャリストであり、環境部門の技術士、薬学博士の資格を有し、廃棄物が環境に与える影響を科学的に考慮できる素養を併せ持ち、他の廃棄物業者との差別化を図る様々な提案と共に、許可取得後、次の新たな飛躍への提案もいたします。相続については、長年、研修を継続しながら実務経験も有しております。薬局運営サポートに関しては、同じ薬剤師としての立場から、地域の健康拠点作りを様々な観点から、様々なアイデアを提案し、全力でサポートします。廃棄物の許可取得業務、遺産相続業務、薬局運営業務は、正に真のスペシャリストとして、お客様の本位で、次の飛躍、新たな活動へ向け、有益な助言も併せてさせていただております。行政書士・富樫眞一代表は、誠実・信頼・安心を第一とし、お客様本位で、受託した仕事を、責任をもって対応いたします。定期的な報告とお客様との次の動きに向けた話し合いを欠かしません。この図は、そのような仕事に対する真摯な態度を表象した図です。

■横浜市内で法人として契約の主体となる場合に登記等に関して所管する法務局（横浜地方法務局）

■横浜市内において契約書違反で紛争が発生した場合出頭すべき警察署（神奈川警察署）

委託基準の詳細～処理業許可の欠格要件～

　１　処理業許可は一つでも取り消されると全て取消

　２　対応策　

１　処理業許可は一つでも取り消されると全て取消

産業廃棄物処理業の許可の基準には、法人の役員等の経営者又は個人事業主が一定の条件に該当した場合に、その許可が必ず取り消されるものがあります。この条件を欠格要件と呼びます。

廃棄物処理法第14条の3の2第1項は、「都道府県知事は、産業廃棄物収集運搬業者又は産業廃棄物処分業者が次の各号のいずれかに該当するときは、その許可をとりけさなければならない。」としています。

なお、この欠格要件の概要を図9にとりまとめました。

この定めの最後が「とりけさなければならない」とあるように、都道府県知事はここで定める条件に処理業者が該当した場合は、理由の如何にかかわらず、取り消す義務が生じます。廃棄物処理法第14条第5項第2号等には、この条件はもともと、許可を受ける際にも定められており、都道府県知事はこの条件に該当する業者には許可を出してはならないと規定されております。

図9の欠格要件については「法人又はその役員」とあるように、役員の一人が7つの条件のうち、どれか1つに該当した時点で、処理業の許可は取り消されます。④の法で定められている法律というのは、廃棄物処理法や浄化槽法、その他環境関連法令、暴力団対策法、刑法の傷害罪、暴行罪等が定められています。

また、⑥や⑦にあるとおり、処理業の許可取り消し処分を受けた場合、その処分を受けた日から5年間は欠格要件なので、処理業者は処理業許可を受けている自治体のどこか一か所から許可取り消し処分を受けると、所持している許可全てが取り消されることになります。

図9　欠格要件の概要

２　対応策

上記の実態を踏まえ、委託先の処理業者が許可取り消し処分を受けたことを知った場合、排出事業者は自身の委託している許可と関係のない許可の取り消しであっても、迅速な対応が求められます。許可取り消しは手続の都合から全てが同時に取り消されるわけではありませんが、いずれも必ず取り消されることとなるため、処理委託を直ちに停止し、可及的速やかに、新しい欠格要件に該当しない処理業者を選定しなければなりません。欠格要件に該当する事例の中でも、暴力行為に引き起したため刑法違反に問われる例が多いことから、少なくとも、自社の役員選定の際には、特に念を入れて確認すべき事項であると思われます。

まとめ

上記1、2で述べたように、産業廃棄物処理業の許可の基準には、法人の役員等の経営者又は個人事業主が一定の条件に該当した場合に、その許可が必ず取り消されるものがあります。この条件を欠格要件と呼びます。しかし、この欠格要件の実態及びその運用は複雑で分かりにくいものとなっています。だからこそ、排出事業者責任に基づき廃棄物適正処理を果たすためには、廃棄物処理（産業廃棄物処理、一般廃棄物処理）の専門家のサポートが不可欠です。

廃棄物処理（産業廃棄物処理、一般廃棄物処理）の専門家である行政書士・富樫眞一は、お客様の廃棄物処理（産業廃棄物処理、一般廃棄物処理）事業に貢献し、事業拡大のサポートができると確信しております。ご用命をお待ちしています。

次のお役立ち情報は、　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　「委託基準の詳細～優良産廃処理業者認定制度～」です。是非ご覧ください。